在日前召開(kāi)的2020年度全國煤炭交易會(huì )上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、會(huì )長(cháng)梁嘉琨談及煤炭市場(chǎng)走勢時(shí)表示，總體看今年以來(lái)煤炭消費增速放緩，預計全年煤炭消費將保持小幅增長(cháng)，煤炭產(chǎn)量保持穩步增長(cháng)，全國煤炭市場(chǎng)供需已由總體平衡向寬松方向轉變。

但值得注意的是，煤炭應急供應保障難度加大。一方面，電力供需結構性變化帶來(lái)峰谷差加大，大中型城市最大峰谷差占最大負荷的比重接近50%，隨著(zhù)清潔能源發(fā)電比例不斷提高，煤電受季節極端天氣的影響越來(lái)越大，調峰壓力在加大;另一方面，煤炭產(chǎn)業(yè)布局和區域供應格局持續變化，煤炭生產(chǎn)進(jìn)一步向晉、陜、蒙、寧、新集中，一些傳統的煤炭調出省變成調入省，加之“公轉鐵”的實(shí)施，煤炭調出的規格、布局變化很大。

煤炭經(jīng)濟運行也面臨下行壓力。梁嘉琨介紹，今年以來(lái)，煤炭產(chǎn)能釋放在加快，消費增速反而在放緩，煤炭?jì)r(jià)格穩中有降。1至9月，全國規模以上煤炭企業(yè)的利潤總體下降3.2%，煤炭經(jīng)濟周期性增長(cháng)動(dòng)力明顯減弱。今后一個(gè)時(shí)期，隨著(zhù)煤礦新增產(chǎn)能的繼續釋放，新能源發(fā)展水平的持續提升，煤炭市場(chǎng)的供給將進(jìn)一步向寬松方向轉變。

與此同時(shí)，關(guān)閉退出煤礦的資產(chǎn)債務(wù)處置難，人員安置、企業(yè)辦社會(huì )的問(wèn)題，以及企業(yè)融資難，融資貴的問(wèn)題十分突出，關(guān)閉退出煤礦人員安置越來(lái)越難。

梁嘉琨指出，煤炭產(chǎn)品實(shí)際增值稅稅負在10%，高于全國平均水平，企業(yè)內部新老礦井礦機盈利不平衡，但又不能合并計算所得稅，導致一些企業(yè)一邊虧損一邊上繳所得稅。如煤炭資源枯竭，產(chǎn)能結構單一，人才流失嚴重，政策扶植力度不夠，設備資金不足等問(wèn)題嚴重制約老礦區轉型，特別是煤礦工人的工資水平，比其他行業(yè)偏低，三分之一的老礦區依然處在虧損水平。

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